每一个公司在应对RoHS时都有自己独特的实施程序，但仍有一些通用的方法适用于所有的OEM制造商和生产合作伙伴。
Dave Purvis美国Solectron公司
RoHS，只不过是欧盟限制使用有害物质（Restrictions of Hazardous Substances）指令名称的缩写，但自其问世以来，却给世界带来了无尽的烦扰。
原因何在？该立法中规定：电子设备制造商必须于2006年7月1日之前从电子设备中消除六种有害物质，包括焊料中的铅。为了满足欧盟指令要求，许多OEM厂商都面临着极大的挑战。而且更多地来自欧洲和全球其它国家的法规条例正相继出台。
遵守环保条例给全球的OEM制造商带来了很多的商业挑战。而且一旦实施不成功将会给这些OEM制造商造成极大的负面影响。
问题在于，随着RoHS指令在全球实施日期的逐渐迫近，OEM制造商们该如何来应对无铅焊接（RoHS 6 of 6）及有铅焊接（RoHS 5?
of 6）的严格要求呢？他们该如何确保业务的连续性，满足顾客对产品的期望，并且在实行该指令的过程中，从竞争者中脱颖而出呢？
每一个公司在应对RoHS时都有自己独特的实施程序，但仍有一些通用的方法适用于所有的OEM制造商和生产合作伙伴。
实行RoHS指令的成本
去年九月，技术瞻望者估测到实行欧盟RoHS指令所需的一次性成本约为产品销售成本的2%至3%。但是不遵守RoHS指令的成本是无法估量的。除了要承担因不遵守指令而失去销路的风险外，还必须承担OEM制造商主观上想遵守但实际无法做到的风险。这些结果没有一个是他们所希望的，换言之，失败不是他们的选择。
而且客户尚未认识到许多RoHS物料方面的隐性成本。RoHS指令推行过程中需要淘汰很大一部分的旧元件，取而代之的是符合RoHS要求的新元件。这也导致需要增加一些资源用于控制数据维护、元件校验、RoHS认证和元件数据收集，其中包含化学成分含量和制造商的符合认证。所有的这些新信息都必须储存起来并且易于获取，这就要求建立新的稳定的环保符合信息系统和工具。
订货量的最小化、导入时间的延长、价格的变化、不可取消和不可退货的约束及物料是否有现货等使协调供应链活动、有关计划和存货进一步复杂化。不断涌入的符合RoHS的物料与不符合RoHS的物料两者之间的并存，将需要增加更多的库存空间和更有效的控制管理仓库。
符合RoHS指令的另一项成本是产品交货期的延迟。交货期延迟会影响符合和不符合RoHS指令的产品。最初，符合RoHS指令的产品可能会经历较长的导入时间，是因为专门的生产制程还未完全开发出来。我们现在正在看到导入时间对不符合RoHS的产品及其市场的影响。这些残留的存货数量会随着供应商RoHS指令的推行进程而逐渐变少、消失，最终供应商将只供应符合RoHS要求的物料。
准备事项
如果OEM制造商还未着手推行RoHS的话，时间是基本的要求。然而，这取决于所受影响的产品和OEM制造商的能力。或者是改变它的供应链以满足RoHS要求，或者是与一个已经符合RoHS并且有能力满足其需求的公司合作。
旭电（Solectron）已经实施无铅焊接多年，但是只在几个选定的工厂。早在2005年中期就拥有大量的制造设备，做好了RoHS准备，为客户提供服务，这意味着旭电已积累了大量的资源并已有相当的实力。
大部分的OEM制造商没有大量全球性的制造工厂，但是许多制造商却有大规模的制造业的足迹。下面是OEM制造商和其它制造商应考虑的一些事项。
成立一个跨部门小组
旭电跨越RoHS的第一步就是建立了一个内部环境符合小组（简称ECT），以及区域性RoHS小组。这些小组在制定用于无铅和RoHS方针的公司规范、程序和说明书方面提供指导和支持。ECT是一个全球性的、跨部门的小组，由工程、物料和仓库、生产、市场和销售、IT、服务和法律部门的人员组成。
设计和工程部（D&E）负责向全球旭电提供新的和更高的技术支持以满足客户的需要。研发和应用流程从理论上确保了能够实现通用制程。拥有一个全球性的工程小组有助于前端服务，如面向环境设计，快速地转换OEM的产品，实现产品再使用和再生价植的最大化。
RoHS和其它的法律法规无法用手工的Excel电子表格和数据库来管理。公司需要开发和维护一个稳定的环保符合系统工具。这个系统工具必须包含一个智能数据模型，该模型能够处理大量数据、自动计算并更新法规状况，以及支持基本的工作流程。建立该工具时，必须确保产品信息可以响应管理机构的询问和审核。
建立通用制程
在RoHS指令准备和准备就绪中有一个很重要的因素就是采用通用制程方针。这一方针应贯穿企业的所有执行部门。ECT负责制定策略、目标以及这些相关条例的定义。
对于全球合约制造商，关键是要使所有的生产工厂都采用相同的无铅生产制程。工艺制程的确认有助于使所有生产工厂都拥有统一的表面装配和返工工艺。在旭电，依据各个生产工厂的各种开发活动，及从最早生产无铅产品的工厂之一的日本Miyagi旭电获得无铅制造经验，建立了组装指南。所有的制造工厂都必须参与这一过程的确认活动，以获得对无铅组装的共同认可。
管理各种RoHS物料（如非RoHS的，RoHS5/6和RoHS6/6）的程序和控制方法在设计环节当中就应该确定下来。必须在从询价订单到最终成品的整个供应链过程中控制符合技术指标。这一级别的控制需要有一个独特的标识贯穿整个过程，譬如一个新的部件号码。
制造政策要求只能购买公司批准的设备用于生产，在“批准设备单”中列出了可以购买的设备。任何特例都必须商议、审核并且获得D&E设备技术组的认可。这更加明确了旭电制定通用制程的方向，并且减少了对统一设备类型的支持。
通过使用被批准的设备，旭电的所有工厂都有了同样的生产基准，尤其是在技术工艺开发和产品转换期间。此外，当我们在一个工厂完成开发后就能更容易地在其它工厂推广，因而它消除了重复开发的浪费。还有助于提高整个公司的效率。
虽然为RoHS指令做准备所涉及的工艺非常广泛，但成功的关键是：当新的法律和新的问题出现时，要及时进行沟通交流。在与我们的供应链合作获得符合和相关工艺数据时，已经使用了大量的资源。所获得的这些信息使我们能够与OEM制造商共同开发符合RoHS产品的转换计划、目标和解决方案。
培训方案
培训是应该满足的第一个要求。不能对有关的员工进行“轰炸”式的培训，开展几次意识培训才应该是最初的步骤之一。我们在2004年夏季的几个月中召开了若干次网络在线会议来解释什么是RoHS符合及无铅符合，并且制定了成功实施的时间表。
第一步就是开发实际培训方案。雇佣外界培训公司并且引入适用于操作人员的培训方案。来自全球各个区域工厂的焊接讲师聚集在公司总部召开“培训讲师”的会议。经过一番讨论和实战培训后，已做好准备向所有生产工厂推广。到2004年12月，全球所有生产工厂都有了J-STD-001培训师，由培训师对操作员展开无铅工艺培训。每一个工厂都挑选一人成为IPC-A-610D（包含无铅工艺规范）这类领域的培训师，而且从2005年4月开始了主任培训师的培训工作。
投资
为了使资本投资最小化，最好是改进现有生产设备，而不是购买专门为无铅工艺而设计的新设备。
为了减少投资，在使用原OEM的升级部件的同时，我们还评估了第三方的升级部件。第三方部件要求用钛制作，并且不需要涂层。尽管第三方部件的价格更便宜，但是使用它们还是要冒一定的风险。为了把风险降至最低，要进行三个月的生产现场评估，以确定其可靠性、加工精确度和制造商的技术支持能力。不管这些部件是原OEM的还是第三方的，一旦批准了升级的成套用具，工程部门就会发布批准通知，告知旭电所有的生产工厂以确保管理层了解这一认可。
一旦完成升级后，我们就会寻找技术更先进的下一代设备。我们相信升级的设备完全能够处理常规厚度的PCB（一直到厚度为93mm的PCB）。然而，无铅焊接工艺还是有很多未知因素，如波峰焊接工艺中，焊接厚度较厚且尺寸较大的PCB时，通孔插装（PTH）中孔的填充问题。
为了将来做准备，我们还建立了一个评估计划。比如，在波峰焊接工艺中焊接一块很厚的PCB时要求通孔插装（PTH）的孔填充达到100%，就必须明确对设备的要求，来寻找合适的设备。而且我们也经常和设备制造商合作开发新的机型。
总之，为了确保符合RoHS，旭电一共投入了200,000多小时的人力，并且在设备方面的投资不少于7位数。
评估和认证程序
为无铅制造做好工艺准备是最基本的，真正的考验来自产品。我们的方法是：要求所有的工厂使用SMT和PTH无铅的测试板进行组装，返修和有关的实验室分析，这些可以验证所有生产工厂的PCBA无铅焊接工艺和返修能力。此外，一份200个问题的RoHS自我评估检查表能够彻底检查培训、物料和仓库管理、工程和测试能力、制造工艺和控制以及质量管理系统等各个方面。旭电还完成了一个详细的、公司现场审核程序，以审查每个工厂在RoHS的准备、控制、技术理解及符合就绪等各方面的执行情况。
每个工厂都必须指派一位无铅RoHS的负责人来监控和促进整个RoHS的实施计划。此人负责确保该工厂具有生产组装RoHS无铅产品的能力。
最重要的是，各生产工厂必须遵守和服从由公司ECT提出的所有要求和指示。他们必须与跨部门小组针对这些要求进行沟通和协调，例如物料、仓库、工程、操作、质量、培训、客户中心团队，甚至于客户。这一设备和材料上的共性为旭电的许多制造和维修工厂在无铅工艺制程的开展上提供了坚实的基础。
每一个生产工厂都必须通过组装测试，认证具备资格生产无铅和符合RoHS的产品。为此专门设计了两个测试板。（1）SMT测试板用于检验印刷、贴装和再流焊工艺，包括返工。（2）通孔测试（PTH）板就是用于波峰焊接、选择性焊接和过孔返工。SMT测试板以IPC-9701为依据用于可靠性测试并且成为旭电工厂资格验证的基准。
RoHS实践的最优方法
为了更好的阐述最优方法的实用性，本文给出了一个实例，介绍全球电信设备公司是如何与旭电合作来为它的供应链和产品作RoHS准备的。
该OEM制造商把RoHS看成在生产符合指令要求产品上夺取行业领先地位的一个契机。旭电对这家全球电信OEM制造商为满足RoHS要求一直提供积极的支持。这一支持既针对公司也针对产品组织层面，包括提供所有有关方法和工艺方面的指南及咨询。一支来自旭电的专门小组与该公司共同努力合作。
在公司方面，旭电和该公司共同针对公司的部件（超过50000种零件）数据库进行了RoHS评估和分析，包括鉴别所要求的替代部件。组建并训练了一支专门的小组来转换欧盟RoHS指令所管制的电缆组件和多种产品线上的通用部件。
在产品方面，为了转换机械组件和电路板设计以达到RoHS指令要求，旭电的工程小组一直和该公司保持密切地合作关系。我们的生产团队也在忙碌地确认新设计是否能投入生产以及供应链是否已经准备好交付物料。这一指令规定这些领域内的所有产品在7月1号之前必须全部符合要求。
欧盟的RoHS指令并非生产制造商必须遵守的唯一一个欧盟新环保法律条例。从2005年8月起，投放到欧盟市场的所有电子表类产品必须遵守欧盟的《电子电气设备废弃指令》（WEEE）。该指令要求处理回收的废弃电子产品。欧盟也通过了《耗能产品之环保指令》（EuP）,该指令要求生产商在设计电子产品时要确保电子产品在整个生命周期里都符合特定的生态设计标准。EuP于2005年8月通过，有3年的过渡期。
还有更多的欧盟立法正不断出现。例如关于化学品注册、评估、许可的法规简称为REACH。这个法规还处在草拟阶段，一旦通过制造商将又增加一项职责，即他们需要证明产品中所用的化学品是安全的。制造商运载某一化学品超过一定的量（比如大于1吨）时必须在欧洲化学制品管理机构（简称ECA）的数据库里注册所使用的化学药品。如果无法证实产品中的化学品是安全的，那就意味着该产品在欧洲市场上将被禁售，同时还将附带其他的处罚。
全球的制造商也将面临世界其他国家地区新的环保法规。2006年2月28日，中国通过了自己的“RoHS法规”——《电子信息产品污染控制管理办法》。该法规将从2007年3月1日起生效，它所禁止的物质与欧盟RoHS指令的规定相同，在即将出版的电子产品目录中所列出的产品将限制使用这些物质。中国RoHS指令不仅仅针对终端产品（和欧盟RoHS指令一样），而且还将管制设计和装配过程、以及部件和包装材料。同样也包含目录产品的标识和测试要求。
日本2005年1月通过的法令要求管理和标识含有欧盟RoHS指令所禁止的六种有害物质的某些消费电子产品。这一法令将与欧盟的RoHS指令于2206年7月1日同时生效。美国的加利福尼亚州有它自己的电子废弃物回收法案，而在州法规中，是否采取与欧盟的RoHS法规同样的限制目前还悬而未决。全球有20多个州和大多数国家和地区，包括台湾、加拿大、墨西哥、澳大利亚和韩国正在考虑建立电子废弃物法规。
制造商和他们的供应商必须准备应对全球性环境法规的要求。基于近来的环境法规，富有经验的工作团队与所提供的技术支持将是当前制造业务模式的关键。工业领域必须面对的挑战是共同合作去寻找一种统一的方法应对全球各种不同版本的环保条例及标准。统一的环境标准推行起来将更顺畅、同时可减少实施风险、提高效率和进一步地减少有害废弃物等。
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